El municipio donde se instala el comercio define si la habilitación llega en horas o en meses

Abrir un comercio en Argentina puede costar diez minutos con un clic o varias semanas y media docena de ventanillas, según el municipio donde se intente. Esa diferencia, que muchas veces decide si un emprendimiento arranca o se queda en el camino, quedó cuantificada en el Índice FÁCIL Productivo 2026 del Instituto para el Desarrollo Social Argentino (IDESA), elaborado con financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) sobre 30 ciudades del país.

En el vértice más ágil se ubicaron Tres de Febrero, con 60,90 puntos, la ciudad de Córdoba (59,03) y Santa Fe capital (53,97). Más atrás, Luján (53,86) y Río Cuarto (52,70) completaron el lote de jurisdicciones que superan los 50 puntos. En el otro extremo, el índice de Pilar cierra con 20,93 puntos, apenas por encima de Avellaneda (25,86) y Quilmes (28,01), mientras que Lanús se ubica un escalón arriba con 28,04. La distancia entre el primero y el último es de casi 40 puntos, una brecha que se traduce en plazos muy distintos para el mismo trámite.

Papel, ventanilla y datos que el municipio ya tiene

El informe apunta que las cinco ciudades mejor posicionadas ofrecen plataformas digitales, guías de trámite, pago online y canales de asistencia, y que en algunos rubros la habilitación llega de manera instantánea por internet. Aun así, varios de los municipios mejor rankeados combinan instancias virtuales con pasos presenciales o validaciones físicas, lo que demuestra que digitalizar no es sinónimo de cerrar el trámite desde una notebook.

“Simplificar trámites, eliminar burocracia y hacer más accesible el inicio de un emprendimiento.”Rodrigo Aybar, intendente de Tres de Febrero

El punto más sensible del estudio es cuánto pide el municipio que ya tiene: en el 85% de los trámites relevados se solicita documentación que el propio municipio ya posee o podría obtener mediante el intercambio con organismos provinciales o nacionales. Además, en el 70% de las ciudades se exigen, en promedio, más de tres gestiones previas antes de completar la habilitación, un clásico recorrido que suele incluir constancias de AFIP, ANSES y ARCA, el certificado de libre deuda municipal y el cumplimiento de normas zonales y bromatológicas. En criollo, completar la carpeta puede ser un trabajo de medio tiempo durante un par de semanas, sin contar inspecciones.

El mapa describe, en definitiva, lo que escuchan a diario los contadores y los gestores: la experiencia de habilitar un local depende casi tanto del rubro y del capital inicial como de la ventanilla de turno. Para los municipios mejor rankeados, la vara es baja pago online, guía clara y ventanilla única; para los peor posicionados, la cuenta pendiente sigue siendo dejar atrás el expediente en papel y dejar de pedir lo que la propia base de datos municipal ya podría cruzar con AFIP o ARCA en segundos.